پاکستان میں اردو کا مستقبل ،قومی زبان یا محض آئینی وعدہ؟

اردو محض ایک زبان نہیں، بلکہ برصغیر کی صدیوں پر محیط تہذیب، ثقافت، علمی روایت اور مشترکہ معاشرتی زندگی کا ایک اہم حوالہ ہے۔ اس زبان نے شاعری، ادب، صحافت، تاریخ، فلسفے، مذہب، سیاست اور انسانی احساسات کے اظہار میں جو گراں قدر خدمات انجام دی ہیں، وہ ہماری تہذیبی شناخت کا بنیادی حصہ ہیں۔ اردو کی وسعت کا اندازہ اس حقیقت سے لگایا جا سکتا ہے کہ اس میں اعلیٰ درجے کا ادبی سرمایہ بھی موجود ہے اور عام آدمی کے جذبات، مسائل اور روزمرہ زندگی کی ترجمانی کی غیر معمولی صلاحیت بھی۔ لیکن افسوس کہ پاکستان میں اردو کی موجودہ صورتِ حال ایک بنیادی سوال اٹھاتی ہے: کیا ہماری قومی زبان کو وہ مقام حاصل ہے جس کا وعدہ آئینِ پاکستان میں کیا گیا تھا، یا اردو آج بھی سرکاری اعلانات، تقریروں اور سیاسی وعدوں تک محدود ہے؟

پاکستان بننے کے بعد اردو کو قومی زبان قرار دینا محض ایک انتظامی فیصلہ نہیں تھا، بلکہ یہ قومی یکجہتی، باہمی رابطے اور مشترکہ شناخت کے تصور سے وابستہ تھا۔ 1973ء کے آئین کی دفعہ 251 میں واضح کیا گیا کہ پاکستان کی قومی زبان اردو ہے اور اسے سرکاری و دیگر مقاصد کے لیے استعمال کرنے کے انتظامات پندرہ برس کے اندر کیے جائیں گے۔ اس آئینی ہدایت کا تقاضا تھا کہ سرکاری دفتری نظام، قوانین، حکومتی مراسلت، عوامی خدمات اور تعلیم کے مختلف شعبوں میں اردو کے مؤثر استعمال کے لیے بتدریج اقدامات کیے جاتے۔ لیکن پانچ دہائیوں سے زیادہ عرصہ گزرنے کے باوجود یہ سوال اپنی پوری شدت کے ساتھ موجود ہے کہ آئین کی اس شق پر مکمل اور مؤثر عمل درآمد کیوں نہیں ہو سکا؟ یہ صورتِ حال محض انتظامی غفلت نہیں، بلکہ آئینی وعدوں اور عملی حکمرانی کے درمیان پائے جانے والے فاصلے کی بھی عکاسی کرتی ہے۔

اردو کو سرکاری زبان کے طور پر نافذ کرنے کے معاملے میں سپریم کورٹ آف پاکستان کا 8 ستمبر 2015ء کا فیصلہ غیر معمولی اہمیت رکھتا ہے۔ اس فیصلے میں وفاقی حکومت اور متعلقہ اداروں کو آئین کی دفعہ 251 پر عمل درآمد کے لیے اقدامات کرنے کی ہدایت دی گئی۔ عدالت نے سرکاری امور میں اردو کے استعمال، قوانین کے اردو تراجم، سرکاری ویب سائٹس اور عوامی سطح پر حکومتی معلومات کی فراہمی جیسے معاملات کی اہمیت اجاگر کی۔ یہ فیصلہ اس اصول کی یاد دہانی ہے کہ آئین میں درج زبان کی حیثیت محض علامتی نہیں، بلکہ اسے عملی شکل دینا ریاست کی ذمہ داری ہے۔

سوال یہ ہے کہ اگر ملک کی اعلیٰ ترین عدالت آئینی تقاضے کی تکمیل کی ہدایت دے چکی ہے تو اس پر مؤثر عمل درآمد یقینی بنانے میں مزید تاخیر کیوں ہو؟ عدالتی فیصلے کا احترام صرف بیانات دینے یا اس کی تعریف کرنے سے ثابت نہیں ہوتا، بلکہ اس وقت ثابت ہوتا ہے جب متعلقہ ادارے اس کے مطابق اپنے نظام، طریقۂ کار اور ترجیحات میں تبدیلی لاتے ہیں۔ حکومت کو چاہیے کہ سپریم کورٹ کے حکم پر عمل درآمد کی پیش رفت کا باقاعدہ جائزہ لے، ہر وزارت اور محکمے کی ذمہ داریاں متعین کرے اور عوام کو بتایا جائے کہ اب تک کیا اقدامات کیے گئے ہیں اور مزید کیا کرنا باقی ہے۔

پاکستان میں ایک عجیب تضاد دکھائی دیتا ہے۔ ایک طرف اردو قومی زبان ہے، دوسری طرف وفاقی وزارتوں، سرکاری اداروں، دفتری مراسلت، پالیسی دستاویزات اور متعدد عوامی اعلانات میں انگریزی کو بنیادی ترجیح حاصل ہے۔ عام شہری اکثر ایسی سرکاری اصطلاحات، قواعد اور دستاویزات سے دوچار ہوتا ہے جنہیں سمجھنے کے لیے اسے کسی ماہر یا مترجم کی مدد درکار ہوتی ہے۔ یہ صورتِ حال جمہوری شمولیت کے تصور سے بھی مطابقت نہیں رکھتی۔ ریاستی نظام ایسا ہونا چاہیے جس میں شہری اپنے حقوق، ذمہ داریوں، سرکاری پالیسیوں اور قانونی معاملات کو آسانی سے سمجھ سکے۔ اگر حکومتی معلومات ایسی زبان میں دستیاب ہوں جس سے عام شہری پوری طرح واقف نہ ہو تو معلومات تک رسائی محدود ہو جاتی ہے۔